Joinville
Autrement : les Ecologistes pour Joinville
PLAN LOCAL D’URBANISME : LA VILLE A DEUX
VITESSES ?
Le Plan Local d’Urbanisme
(PLU) ne passionne pas les Joinvillais, et c’est dommage. Ce document remplacera
bientôt le Plan d’Occupation des sols (POS) : il définit, zone par zone,
ce qu’on peut construire. Au fil du temps, des ventes et des opérations immobilières,
les potentialités deviendront réalités : le PLU est le portrait-robot
de Joinville dans deux décennies.
Le PLU a été élaboré
par la Municipalité avec l’aide d’une commission extra-municipale dans laquelle
les écologistes se sont beaucoup investis, au côté d’associations représentatives,
mais aussi de nombreuses personnalités qualifiées désignées par le Maire et
pas forcément désintéressées. Le projet définitif a été présenté début janvier
à cette commission. Après les derniers amendements, il est sur le point d’être
adopté par le Conseil Municipal. Les Joinvillais seront ultérieurement consultés,
et le PLU ne deviendra applicable qu’à l’issue d’une enquête publique. Rappelons
que le Conseil Municipal aura le dernier mot : c’est la Loi, et ce n’est
pas nous qui l’avons faite, pensez-y aux élections législatives ...
Dans le PLU, seul le
règlement est opposable : on peut l’invoquer devant la justice en cas
de litige. Les écologistes tiennent déjà à souligner quelques points. Les
quartiers à vocation pavillonnaire (zone UE), couvrant la majorité du territoire,
sont protégés de façon satisfaisante. Ils avaient bénéficié de l’essentiel
du temps de travail de la commission. La situation se gâte ailleurs !
Le règlement de la majorité des autres zones ne prévoit même plus de coefficient
d’occupation des sols (COS), ce ratio entre la surface des planchers habitables
et la surface du terrain. Les autres règles (hauteurs, reculs ...) doivent
suffire. Sauf que leur vérification sera beaucoup plus délicate. « Les
COS ne servent à rien, sauf à être compréhensibles » nous a-t-on répliqué
à un moment d’oubli de la langue de bois ! Pour nous, ces zones seront
livrées aux promoteurs ...
La population de Joinville
a bien augmenté depuis le recensement de 1999 qui lui donnait à peine plus
de 17 000 habitants : elle se situe aujourd’hui au dessus de 18 000
habitants. Il est clair qu’on veut lui faire franchir la barre des 20 000.
Mais pas question de nouveaux logements sociaux : on nous dit que Joinville
en aurait déjà bien assez (les chiffres affichés sont d’ailleurs surévalués).
Le droit de l’urbanisme permet aux Maires de sélectionner progressivement
la population de leur commune : ce pouvoir ne devrait pas être employé
à renforcer l’apartheid qui sévit déjà en région parisienne. Les écologistes
lutteront pour une stabilisation de la population, mais aussi pour le maintien
de l’équilibre sociologique de Joinville. Car il ne peut y avoir de société
harmonieuse sans diversité.
Michel LAVAL
01 48 83 77 70
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