Comité Consultatif Environnement (CCE)

1° Présentation par Michel Laval (Vice président du CCE)

Au lendemain de l'élection municipale 2008, notre association Joinville-Ecologie et Michel Laval (élu écologiste sortant 1989-2008) ont proposé à l'équipe victorieuse conduite par Olivier Dosne la mise en place d'un Comité Consultatif Environnement joinvillais (CCE).

Face à l'urgence de la crise écologique et à la montée des périls climatiques, le mandat d'un Maire durant six ans (1 et 2), nous avons considéré qu'il serait irresponsable de ne pas essayer d'infléchir la politique de la Municipalité (avec laquelle pourtant nous nous doutions bien que nous aurions des désaccords) dans le sens d'un développement authentiquement durable.
Car pour nous, la première priorité pour notre communauté joinvillaise est de participer sans tergiverser plus longtemps à la lutte visant à limiter le réchauffement climatique, et aussi d'adapter la commune au réchauffement qui vient, déjà engagé et pour une part hélas inéluctable.
Les discussions sur les objectifs et les modalités de fonctionnement de ce Comité ont duré près d'un an (avril 2008 - février 2009).
Le CCE n'est en aucune façon un Forum joinvillais consultant la population (c'est une prérogative de la Municipalité qui pourrait certainement l'exercer plus assidument), ni à plus forte raison une instance politique.
C'est un groupe de travail technique consulté le cas échéant par la Municipalité (3) et habilité à lui faire des propositions. Il associe des élus municipaux et des non élus, retenus avant tout pour leur expertise.
Joinville-Ecologie a plaidé pour une représentation des associations locales, mais n'a été que partiellement entendue. Son secrétaire Michel Laval est vice-président du Comité, qui a également retenu un autre adhérent de l'association, Alain Mestre, animateur local des Verts, mais surtout expert climat auprès de la Commission Européenne. Les autres membres non élus sont Pascal Benveniste, économiste de l'environnement à la tête de plusieurs sociétés, et les représentants des deux principales associations de quartier joinvillaises : Pierre Boucher pour l'A.S.E.P. et Michel Castel pour Palissy - Petit Parc.
Nous avons été désagréablement surpris de constater que les forces politiques qui ont perdu les élections municipales de mars 2008 se sont enfermées, au mépris de l'intérêt général, dans une attitude d'opposition politicienne au Comité Consultatif Environnement, qu'elles calomnient en le présentant comme un gadget aux ordres de la majorité municipale (4).
Nous espérons que les Joinvillais qui soutiennent ces forces sauront convaincre leurs leaders de changer d'avis, afin que le souci du bien commun finisse par l'emporter sur les ressentiments.

Le CCE fait travailler des gens de cultures très diverses, et son succès n'est pas acquis d'avance, pas plus que son échec. Il devra être jugé sur son bilan, c'est-à-dire sa capacité à être une force de proposition auprès de la Municipalité, qui retiendra une part plus ou moins importante de ses suggestions.

Notes

(1) Selon Rajendra Pachauri, Président du Groupe International des Experts sur le Climat (GIEC), Prix Nobel de la Paix 2007 conjointement avec Al Gore, les pays développés n'ont que jusqu'à 2015 pour prendre des mesures drastiques de réduction de leurs émissions de gaz à effet de serre. Après quoi, il sera trop tard du fait de l'inertie de la machine climatique, et l'augmentation des températures mondiales ne pourra plus être limitée à un niveau supportable (c-a-d moins de 2° C). Les conséquences sont incalculables et bien des scientifiques envisagent très sérieusement l'extinction de l'espèce humaine, ou au minimum une baisse extrêmement violente de la population, à laquelle ce que nous appelons la " Civilisation " ne devrait pas survivre.

(2) " Nous ne pouvons pas nous permettre d'attendre que la gauche revienne au pouvoir pour lutter par tous les moyens contre le réchauffement climatique " Daniel Cohn-Bendit, discours de Saint-Ouen, 4 juillet 2009.

(3) Le CCE n'a pas vocation à être consulté par la Municipalité sur tous les sujets relevant du cadre de vie, mais seulement sur ceux relevant des grandes problématiques environnementales liées d'une façon ou d'une autre au changement climatique. Il peut cependant s'autosaisir de n'importe quel sujet environnemental à la demande de son président ou de son vice-président. Tout Joinvillais souhaitant que le CCE débatte d'une question à caractère environnemental peut donc solliciter le maire-adjoint aux Finances et au développement durable (Patrice Gentric, président du CCE) ou encore le secrétaire de Joinville-Ecologie (Michel Laval, vice-président du CCE), qui relaiera. Ceux qui refusent de travailler avec le CCE pour des raisons politiciennes sont donc mal placés pour lui reprocher de faire l'impasse sur un sujet !

(4) D'une part la liste conduite par Olivier Aubry, héritier de la majorité sortante de son père et de Georges Nérin, liste ayant absorbé le MoDem qui n'a jamais été indépendant à Joinville, et d'autre part le Parti Socialiste conduit par Benoît Willot. Ces deux groupes ont accepté au Conseil Municipal du 3 février 2009 de désigner un représentant au Comité Consultatif Environnement (il s'agissait de M. Oudjebour représentant Olivier Aubry, et M. Willot lui-même). Ces représentants ont démissionné avec grandiloquence la semaine suivante, lors de la première réunion du CCE, en prenant pour prétexte l'absence de certaines associations.

2° Assemblée générale de Joinville Ecologie (mars 09). Extraits du rapport moral

Petit rappel : le CCE a été mis à l'étude par la nouvelle équipe municipale à la demande de Michel Laval, en tant qu'ancien élu sur la liste Joinville-Autrement pour l'écologie .
Il a obtenu sa création et il a demandé un rôle important dans ce comité pour être sûr de contribuer à son efficacité.
L'association a demandé rendez-vous avec l'équipe municipale pour obtenir des explications sur ce comité, son règlement et sa composition.
Nous avons obtenu des réponses évasives et " faites-nous confiance ".

Puis, sachant que Michel Laval serait vice président, nous avons proposé Alain Mestre comme intervenant pour notre association et expert climat auprès de la Commission Européenne . Nous avons découvert ce comité à l'occasion du vote du conseil municipal en février 2009. Nous avons appris que d'autres associations étaient candidates.
Elles ont manifesté leur mécontentement.
Colère bien compréhensible, due au manque d'information sur le rôle du CCE et à l'absence de transparence dans sa constitution .

3° Assemblée générale de Joinville Ecologie (mars 09).

Un groupe constitué autour de Jacques Taveau se charge de travailler pour le CCE sur la base de l'ordre du jour, sachant que notre objectif est l'adoption de mesures s'intégrant dans un " plan-climat joinvillais" .
Par ailleurs Céline Dagan a demandé à la municipalité de proposer un point de rencontre avec un représentant de l'ADEME pour diffuser une information sur les économies d'énergie.
Céline et Jacques ont rencontrés Mr Dosne pour aborder les sujets liés au thème du changement climatique.